Подорожуємо разом: Подих війни …

2020-09-06 08:00:01

Подих війни … 26 і 27 серпня 2020 року, напередодні Величного церковного свята Успіння Пресвятої Богородиці, вшанування полеглих воїнів Іловайської трагедії 2014 року, на запрошення Координаційного центру з надання правової допомоги, за підтримки «Української ініціативи громадської довіри» (UCBI) редакція газети «Гомін Галичини» в рамках прес-туру  «Особливості надання правової допомоги від держави учасникам АТО/ООС та внутрішньо-переміщеним особам» відвідала Донеччину. Престур організував Координаційний центр з надання правової допомоги за підтримки «Української ініціативи громадської довіри» (UCBI). У престурі взяли участь представники ЗМІ з Буковини, Львівщини, Тернопільщини, Івано-Франківщини, Волині, Хмельниччини та інших регіонів України. Заходи прес-туру відбувалися з дотриманням усіх карантинних вимог. Учасникам прес-туру були видані захисні маски, які мінялися кожні пів години, антисептики, дистанція. Знайомство з роботою бюро правової допомоги відбувалося на відкритому просторі на території біля бюро правової допомоги у місті Краматорську по вулиці Василя Стуса, 24 та у місті Бахмут по вулиці Василя Першина, 11. Ознайомившись з особливостями надання правової допомоги учасникам бойових дій та внутрішньо переміщених осіб  у Донецькій області хочемо привернути увагу шановного читача нашої газети до інформації, яка була оприлюднена під час зустрічей для учасників прес-туру. Учасники АТО/ООС та внутрішньо переміщені особи (ВПО) – категорії осіб, які мають право на всі види безоплатної вторинної допомоги (БВПД).  З липня 2015 року по липень 2020 року загалом в Україні БВПД отримали понад 38 тис. учасників бойових дій. Ключові питання учасників АТО/ООС: сімейне право (18%), цивільне право (17%), оскарження рішень (11%), трудове право (7%), житлове право (6%), адміністративне право (6%). З липня 2015 року по липень 2020 року загалом в Україні БВПД отримали 21,7 тис. внутрішньо переміщених осіб. Ключові питання учасників ВПО: цивільне право (37%), сімейне право (14%), цивільний процес(12%), оскарження рішень (12%), пенсійне право (7%), адміністративне право (5%). В Донецькій області функціонують 23 офіси системи безоплатної правової допомоги. Станом на серпень 2020 року, у системі БПД Донеччини працюють 49 юристів. БВПД надає 101 адвокат. З січня 2013 року по липень 2020 року у справах, в яких працювали адвокати системи БПД Донеччини, винесено 47 виправдувальних вироків. З липня 2015 року по липень 2020 року до місцевих центрів надійшло понад 102,2 тис. звернень по правову допомогу. Серед клієнтів ЮПД Донецької області внутрішньо переміщені особи становлять 51%, малозабезпечені особи – 33%, особи з інвалідністю – 8%, ветерани війни, учасники бойових дій – 7%, діти – 1%. Протягом 2017-2020 років до дистанційних пунктів доступу до БПД на КПВВ «Новтроїцьке», «Мар’їнка», «Майорськ» здійснено 1 377 виїздів. Надано 5 775 консультацій. З липня по грудень 202 року на території Донецької області реалізується пілотний проект «Волонтер БПД».   Система безоплатної правової допомоги Донецької області На території Донеччини працюють 23 офіси системи безоплатної правової допомоги (БПД). Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій області почав працювати 1 січня 2013 року, а в квітні 2017 року створено Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях. 1 липня 2015 року відкрили свої двері 2 місцевих центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги (БПВД) у Краматорську та Маріуполі. 1 вересня 2016 року було відкрито 17 бюро правової допомоги, одне з яких перетворене на дистанційний пункт доступу до БПД у м. Селидове. Станом на серпень 2020 року, у системі БПД Донеччини працюють 49 юристів. БВПД надає 101 адвокат. Регіональний центр з надання БВПД З січня 2013 року по грудень 2019 року Регіональним центром було видано понад 34,5 тис. доручень для призначення адвоката, у 2020 році – понад 3 тис. доручень. З січня 2013 року по грудень 2019 року у справах, у яких працювали адвокати системи БПД Донеччини, винесено 40 виправдувальних вироків. Цього року – 7 виправдувальних вироків. Місцеві центри та бюро правової допомоги З липня 2015 року по грудень 2019 року до місцевих центрів та бюро правової допомоги у Донецькій області звернулися близько 57,5 тис.осіб (загальна кількість звернень – майже 83,7 тис.). За 7 місяців 2020 року звернулися понад 9,8тис.клієнтів (загальна кількість звернень – понад 18,5 тис.). Надано близько 87,6 тис.правових консультацій та роз’яснень з правових питань (у тому числі понад 16,8 тис. – у 2020 році). Прийнято близько 13,6тис.рішень про надання безоплатної вторинної правової допомоги (з них близько 1,7 тис. – цього року). У 68% БВПД надавали штатні юристи системи БПД Донеччини, у решті – адвокати, які співпрацюють з системою БПД області. Найчастіше клієнти системи БПД Донеччини звертаються з питаннями, які стосуються цивільного, сімейного, спадкового, земельного, житлового, трудового права та соціального забезпечення. Дистанційні пункти доступу до БПД на КПВВ У січні і листопаді 2017 року були передані три модулі (мобільні центри) для організації надання безоплатної правової допомоги за рахунок коштів неурядових гуманітарних організацій Краматорському та Маріупольському місцевим центрам з надання БВПД. Модулі розміщені на території контрольних пунктів в’їзду-виїзду «Майорськ», «Новотроїцьке» та «Мар’їнка» в так званій «сірій зоні». Протягом 2017-2020 років до дистанційних пунктів на КПВВ «Майорськ», «Новотроїцьке» та «Мар’їнка» було здійснено 1377 виїздів. Надано 5775 консультацій. 1 день прес-туру: Краматорський місцевий центр з надання БВПД Роботу Краматорського місцевого центру з надання БВПД презентували його працівники на чолі з Павлом Наливайко, директором Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях. Вітали учасників і виступали під час презентацій – Олександр Баранов, в.о. директора Координаційного центру з надання правової допомоги, Вікторія Харенко, директор Краматорського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги. В ході зустрічей для учасників прес-туру було проведено навчальний тренінг, під час якого Олександр Лашко, фахівець з комунікацій, координатор з питань міжвідомчої співпраці Асоціації міст України, голова ГО «ІЦ «Захист прав на інформацію»» розповів щодо особливостей висвітлення у ЗМІ інформації про надання правової допомоги учасникам АТО/ООС та внутрішньо переміщеним особам. По закінченню навчання учасники отримали сертифікати. Павло Наливайко нагадав учасникам, що діяльність Краматорського місцевого центру з надання БВПД поширюється на північну частину Донецької області. Краматорському центру підпорядковується 9 бюро правової допомоги та дистанційний пункт доступу до БПД на КПВВ «Майорськ». Існує багато проблем, є над чим працювати. Перші, хто зустрічає наших громадян на КПВВ – це є працівники БПД. Це є працівники, які є знавцями у різних сферах. Актуальна і важлива робота на протязі років відбувається завдяки тісній співпраці з міжнародними організаціями з Норвегії, Гданська. Вікторія Харенко привітала учасників і розповіла про результати роботи очолюваного нею бюро. Отож, за час роботи Краматорського місцевого центру за правовою допомогою звернулося понад 35,1 тисяч осіб, з них понад 4,9 тисяч звернень у 2020 році. Всього зареєстровано понад 51,7 тисяч звернень про надання правової допомоги, з них 8,4 тисячі – цього року. Надано понад 45,7 тисяч юридичних консультацій (у тому числі понад 7,6 тисяч цьогорічних). Прийнято понад 5,9 тисяч рішень про надання БВПД (у тому числі цього року – 795). Серед клієнтів Краматорського місцевого центру: ВПО-46%, малозабезпечені особи складають 23 % від загальної кількості, особи з інвалідністю- 5%, учасники АТО/ООС – 5%. У своєму виступі Олександр Баранов наголосив, що найчастіше ВПО звертаються з питаннями пенсійних, спадкових, сімейних. Також внутрішньо переміщених осіб турбують і питання соціального забезпечення (стягнення недоотриманої пенсії, відмова у призначенні пенсії; призначення адресної допомоги, субсидій; визначення додаткового строку для прийняття спадщини; встановлення фактів смерті та народження осіб на тимчасово окупованій території; відновлення втрачених судових проваджень). Учасники АТО/ООС частіше звертаються з питань несення служби (стягнення компенсацій за невикористані відпустки при звільненні; оскарження наказів про звільнення; підстави та порядок розірвання військових контрактів; стягнення грошових коштів за піднайм житла). 2 день прес-туру: Бахмутське бюро правової допомоги В ході знайомства з роботою бюро Оксана Болотюк, начальник відділу Бахмутського бюро правової допомоги зазначила особливість розташування, а саме те, що Бахмутське бюро правової допомоги знаходиться за 30 кілометрів від лінії зіткнення. В бюро працюють три штатних юриста, проводяться  просвітницькі заходи з приводу домашнього насильства, відбувається встановлення юридичних фактів – смерті або народження. Завдяки напрацюванням фахівцями БПД це можливо зробити за один день. Проводять виплати пенсійної заборгованості, отримання субсидій, житлове право, сімейне право(аліменти, розірвання шлюбу, позбавлення батьківства), скасування заборгованості перед банком. Оксана Болотюк працювала навіть тоді, коли біля модуля вибухали снаряди. З 1 вересня 2016 року за правовою допомогою звернулось 4,600 клієнтів, з них – 808 звернень відбулося цього року. Всього зареєстровано 6,300 звернень, 1,2 тисячі з яких у 2020 році. Надано 5,8 тисяч правових консультацій та роз’яснень, у 2020 році – понад 1 тисячу. Прийнято 492 рішення про надання БВПД, з них 103 – у 2020 році, - ділиться пані Оксана. В умовах запровадженого карантину працівники Бахмутського бюро забезпечують роботу дистанційного пункту доступу до БПД на КПВВ «Майорськ». З січня 2017 року по 13 березеня 2020 року працівниками бюро здійснено 374 виїзди на КПВВ «Майорськ». Під час виїздів надавалися консультації з правових питань. З березня 2020 року виїзди на КПВВ призупинені у зв’язку з всесвітніми форс-мажорними у вигляді карантину, які не оминули територію України. Тепер, у зв’язку з карантином правова допомога надається у телефонному режимі. Під час зустрічей у БПД Бахмут Володимир Дмитрович Дереведмідь, власник єдиної книгарні в Бахмуті розповів історію її створення. Це дуже патріотична історія. Відкриття книгарні «Еней» відбулося на честь воїна, який загинув захищаючи свою Батьківщину Україну. Він загинув в Іловайському котлі, був дуже вихований, високої культури, був воїном світла, не вживав м’яса. Мати Оля розповіла, що взяв її син з собою книгу «Отаман Зелений». Ця книга вціліла в Іловайському котлі. Зі сьозами на очах Володимир Дереведмідь згадує Іловайську трагедію, тому і назвав він свою книгарню на честь воїна за позивним «Еней», який залишиться в наших серцях назавжди воїном світла. Свого часу Володимир Дереведмідь пройшов Афганістан, до 1993 року вважав себе інтернаціоналістом, виростив 5 дітей. У 2014 році, коли почалась відкрита агресія з боку Росії на Донеччині йому було 62 роки. Думав добу, тоді прийняв рішення, пішов до батальйону Донбас. Отець Сергій, настоятель єдиної української церкви у Бахмуті розповів щодо проблем з якими йому допомагає впоратися БПД і звернувся до всіх небайдужих по допомогу на українську церкву у Бахмуті, ось реквізити української церкви у Бахмуті: РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА ФЕОДОРА СТРАТ??ЛАТА ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВ?? УКРАЇН??, місто Бахмут, Донецької області, м.Бахмут, вул.Василя Першина, б.11, оф.11, моб.+38 099-623-94-60 – отець Сергій Судак, +38 050-527-39-81 – матінка Оксана, банківські реквізити: Код отримувача: 40221040, Назва банку: Краматорська філія АТ КБ «Приватбанк», рахунок отримувача у форматі IBAN: UA 613355480000026001053616174, номер банківської карти 5169330521553181, електронна пошта: bolotuk@gmail.com Наприкінці зустрічі в БПД у Бахмуті кожен учасник отримав в подарунок символічний пуд солі. Згадали і Дрогобицьку солеварню. Місто Бахмут було окуповане в період з 13 квітня по 6 липня 2014 року. Як розповіла Світлана Анатоліївна Кравченко, в період окупації державну сиволіку і герб міста заховав і зберіг Петро Зубар, мешканець міста Бахмут. Ім’ям Героя України Дмитра Чернявського, який загинув в Донецьку мають назвати вулицю в Бахмуті, цього домагається громада міста, - ділиться з учасниками прес-туру Світлана Кравченко. Зустрічі в БПД Бахмут були натхненні і патріотичні. Незабутні враження, яскраві героїчні історії з життя закарбувались золотими стрічками в життєписі міста Бахмут. Учасники прес-туру отримали в подарунок не тільки символічний пуд солі, а й часточку справжнього патріотизму містян.   За підсумками прес-туру було проведено пресконференцію організаторів та учасників на яку були запрошені – Георгій Санекідзе, новий глава офісу ООН в УкраїніВалерія Коломієць, заступниця Міністра юстиції України з питань європейської інтеграції, Олександр Баранов, в.о. директора Координаційного центру з надання правової допомоги, Павло Наливайко, директор Регіонального центру з гадання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, Вікторія Харенко, директор Краматорського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, Леон Азізян, координатор проєкта ICLA Норвезька рада по справам біженців в Україні та журналісти – учасники прес-туру. Олександр Баранов розповів про нові проекти: Пілотний проект «Програма відновлення для неповнолітніх, які є підозрюваними у вчиненні злочину» Донеччина – один з 6 регіонів, де у 2019 році розпочався пілотний проект «Програма відновлення для неповнолітніх, які є підозрюваними у вчиненні злочину». З 2020 року проект поширений на всю Україну. На цей час укладено 26 медіаційних угод між неповнолітніми та постраждалим про застосування програми відновлення. 22 неповнолітніх успішно пройшли програму ресоціалізації. За результатами розгляду справ, судами винесено 22 ухвали про звільнення учасників пілотного проекту від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 Кримінального кодексу України. Пілотний проект «Волонтер БПД» З липня по грудень 2020 року на території Донецької області реалізується пілотний проект «Волонтер БПД». Після проходження навчання волонтери БПД дві години на тиждень надаватимуть поради та базову інформацію з правових питань у своїх громадах; поширюватимуть інформацію про послуги, які надає система безоплатної правової допомоги; перенаправлятимуть людей до місцевих центрів з надання БВПД для отримання більш детальних консультацій або правового супроводу у суді. На питання від редакції щодо особливостей роботи Леон Азізян розповів, що робота працівників бюро напряму пов’язана з військовими діями, тому є вкрай небезпечною. Вони є першими, хто зустрічає ВПО, які приходять з непідконтрольної Україні зони. Модулі, в яких проводиться правова допомога знаходяться в так званій сірій зоні. Не дивлячись на небезпеку працівники бюро виконують свою роботу якісно і на високому рівні. Всі звернення розглядаються і вирішуються в найкоротші терміни. Планується відкриття офісу в Золотому, в Станиці Луганській, тому що є потреби доволі великі. Але жодна організація не може впоратися без підтримки і співпраці з надійними партнерами. В сірій зоні був організований так званий правовий туризм, тобто за 3-5 тисяч люди могли вирішити правові питання. Завдяки підтримки Гданська, Норвезької ради тепер за пів дня можна вирішити правові питання з допомогою БПД. Головна місія і філософія співпраці в рамках міжнародних проектів – це захист прав тих, хто постраждали від конфлікту, від агресії з боку Росії. Як на Донеччині так і по всій Україні великою проблемою в роботі бюро є текучість кадрів, основною причиною цього є низький рівень оплати праці для працівників, поділились працівники бюро в ході підсумкової прес-конференції. Редакція газети «Гомін Галичини» щиро дякує організаторам прес-туру за високий рівень організації, актуальність та теплий прийом. Анна Баневська    

джерело: перевірено редакцією